Дорогой Майдан Кунтуарович!
Майдан Сулейменов | Недропользование и энергетика | Законопроектная работа
ПодробнееПубликации
Вестник MЮ спецвыпуск
Майдан Сулейменов | Недропользование и энергетика | Законопроектная работа
ПодробнееВлияют ли изменения в статью 26 Конституции Реcпублики Казахстан на земельный вопрос?
Майдан Сулейменов | Недропользование и энергетика
На сайте zakon.kz было опубликовано Заключение НИИ частного права Каспийского университета о новой редакции статьи 26 Конституции Республики Казахстан (https://www. zakon.kz/4842855-zakljuchenie-nii-chastnogo-prava. html).
ПодробнееМораторий на применение норм земельного законодательства: юридические аспекты
Майдан Сулейменов | Недропользование и энергетика
Весьма неожиданным, эффективным и сильным ходом Президента Казахстана Н.А. Назарбаева стало введение моратория на применение норм Земельного кодекса, вызвавших возмущение народа, и создание Комиссии по земельной реформе. Причем в состав этой комиссии были включены почти все оппозиционеры, еще сохранившиеся в Казахстане.
ПодробнееЗакон о магистральных трубопроводах: правильно ли для решения частных проблем «потрошить» Гражданский кодекс?
Майдан Сулейменов | Недропользование и энергетика | Законопроектная работа
В настоящее время в Мажилис Парламента Республики Казахстан постановлениями Правительства Республики Казахстан от 30 марта 2012 года № 375 и № 376 внесены на рассмотрение проекты законов «О магистральном трубопроводе» и «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам магистрального трубопровода». Необходимо сразу оговориться, что актуальность представленных законопроектов не вызывает сомнений. Основной объем инвестиций, привлеченных в экономику Казахстана, приходится на нефтегазовый сектор как наиболее привлекательный для крупных инвесторов. Ощутимым результатом привлечения инвестиций в нефтегазовый сектор и увеличения их объема является устойчивая тенденция увеличения объемов добычи нефти и газа.
ПодробнееПраво недропользования как вещное право
Майдан Сулейменов | Недропользование и энергетика
Это право было сконструировано в Указе о недрах как новое вещное право аналогично другим вещным правам, таким, как право собственности, хозяйственное ведение, землепользование. В Указе о недрах получило развернутое закрепление право недропользования (глава 3 Указа). Это право существовало и раньше, но оно никогда не рассматривалось как гражданско-правовое и как вещное. В старом Кодексе о недрах и переработке минерального сырья 1992 г. право пользования недрами рассматривалось в рамках горного права по модели административных отношений. Первый прорыв в направлении перевода этих отношений на рельсы гражданского права был сделан Указом о нефти, которым была внедрена лицензионно-контрактная система передачи недр в пользование.
ПодробнееНаучный комментарий статьи 53-1 Указа Президента Республики Казахстан, имеющего силу Закона, «О нефти» от 28 июня 1995 года
Майдан Сулейменов | Недропользование и энергетика | Законопроектная работа
Редакция журнала «Недропользование и право» представляет последнюю научную работу известного учёного-правоведа, основателя казахстанской школы цивилистики, доктора юридических наук, профессора Юрия Григорьевича Басина, выполненную совместно с доктором юридических наук, профессором Майданом Кунтуаровичем Сулейменовым. В данной работе авторы дают научную интерпретацию статьи 53-1 Указа Президента Республики Казахстан, имеющего силу Закона, «О нефти» от 28 июня 1995 года. Редакция журнала публикует эту работу в форме вопросов и ответов, как она и была изначально подготовлена. Научная интерпретация статьи 53-1 Указа Президента Республики Казахстан «О нефти» , данная весьма уважаемыми казахстанскими учёными-цивилистами, является актуальной и на сегодняшний день, поскольку она затрагивает интересы государства и хозяйствующих субъектов, работающих в нефтегазовом секторе страны. Эта работа ранее нигде не публиковалась, поэтому мы надеемся, что она вызовет живой интерес не только у специалистов, работающих в нефтяных и сервисных компаниях, но и в научной среде.
ПодробнееПроблемы рассмотрения нефтегазовых споров в Республике Казахстан
Майдан Сулейменов | Разрешение споров | Недропользование и энергетика
В ст. 9 Гражданского кодекса Республике Казахстан (Общая часть принята 27 декабря 1994 г., Особенная часть принята 1 июля 1999 г. Далее – ГК) закрепляется, что защита гражданских прав осуществляется судом или третейским судом. Государственный арбитражный суд как самостоятельная организация был в Казахстане ликвидирован и вошел в состав общих судов, так что в Казахстане мы имеем дело только с государственным судом и третейским судом...
ПодробнееПерспективы прозрачности контрактов и принятия типовых соглашений на освоение природных ресурсов в Казахстане
Майдан Сулейменов | Контрактное право | Недропользование и энергетика
Проблемы прозрачности контрактов на недропользование поднимались начиная с первых дней обретения Казахстаном независимости, но особых успехов в этом добиться не удалось до настоящего времени. Некоторые подвижки обозначались в XXI веке, что привело к принятию Меморандума о взаимопонимании в отношении реализации Инициативы прозрачности деятельности добывающих отраслей в Республике Казахстан (г. Алматы, 5 октября 2005 года)...
ПодробнееРазвитие законодательства Республики Казахстан о недропользовании
Майдан Сулейменов | Недропользование и энергетика | Законопроектная работа
1 декабря 2004 года был принят Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам недропользования и проведения нефтяных операций в Республике Казахстан» (далее – Закон о внесении изменений от 1 декабря 2004 г.). Закон вступил в силу со дня официального опубликования, то есть с 8 декабря 2004 года, когда он был опубликован в «Казахстанской правде». Разработка проекта Закона имеет долгую и сложную историю. Впервые проект был разработан Национальной юридической службой в ноябре 2001 года. Однако он не удовлетворил Правительство и Министерство энергетики и минеральных ресурсов РК. По их поручению при НИИ частного права была создана рабочая группа: Сулейменов М.К. (руководитель), Басин Ю.Г., Осипов Е.Б, Покровский Б.В., Ченцова О.И., которая и подготовила новый проект закона. Данный проект много раз обсуждался в министерстве и правительстве, много раз переделывался. К сожалению, в законодательной части проект получился не очень удачный, причем во многих недостатках нашей вины нет, во-первых, потому что наше мнение не всегда учитывалось (пока что Вы у нас консультанты, а не мы у Вас – слова вице-министра); во-вторых, на последнем этапе нас вообще отстранили от проекта...
ПодробнееСубъекты права недропользования
Ерланбек Жусупов | Майдан Сулейменов | Недропользование и энергетика
Субъектами права недропользования могут быть казахстанские и иностранные физические и юридические лица (статья 11 Указа Президента Республики Казахстан, имеющего силу Закона, от 27 января 1996 года «О недрах и недропользовании» (далее – Указ «О недрах»). Параллельно этому Указ «О недрах» определяет недропользователя как физическое или юридическое лицо, обладающее правом на проведение операций по недропользованию...
ПодробнееКонтракты на недропользование: проблемы юридической квалификации и систематизации
Майдан Сулейменов | Контрактное право | Недропользование и энергетика
Казахстан строит свою внутреннюю и внешнюю экономическую политику во многом исходя из того обстоятельства, что он обладает огромными запасами полезных ископаемых. Очевидно, что необходимым условием эффективного и разумного использования этих природных ресурсов является надлежащая правовая база, в т.ч. и система соответствующего законодательства. И хотя в результате предпринятых в течение последних 10 лет серьезных усилий республике удалось многого добиться в этом направлении, все же сложилась нетипичная для мировой практики ситуация относительно законодательного определения правового режима контрактов на недропользование. Суть проблемы состоит в том, что законодательство, называя виды этих контрактов, все же не содержит их легального определения, а также не указывает признаки, которые бы позволяли отличить такие контракты друг от друга. Заключенные за годы независимости многочисленные контракты имеют порой не только самые различные названия, но и при одинаковых названиях очень разное юридическое содержание.
ПодробнееЗаконодательно-правовое обеспечение минерально-сырьевого комплекса Республики Казахстан
Майдан Сулейменов | Недропользование и энергетика
В настоящее время можно с полной определенностью заявить, что в Казахстане сформирована законодательная база, обеспечивающая регулирование отношений в сфере минерально-сырьевого комплекса. Основу системы законодательства о минерально-сырьевом комплексе Республики Казахстан составляют Указы Президента Республики Казахстан, имеющие силу Закона: «О недрах и недропользовании», «О нефти», «О государственном регулировании отношений, связанных с драгоценными металлами и драгоценными камнями». Для создания благоприятного инвестиционного климата большое значение имеют Законы «Об иностранных инвестициях» и «О государственной поддержке прямых инвестиций». При применении законодательства о минерально-сырьевом комплексе не учитываются, однако, общие положения казахстанского права, в первую очередь, Гражданского Кодекса РК. Без учета этих общих положений невозможно организовать правильное регулирование указанных правоотношений.
ПодробнееВлияние Договора к Энергетической хартии на законодательство Казахстана
Майдан Сулейменов | Контрактное право | Недропользование и энергетика
Влияние международных договоров на законодательный процесс в Казахстане рассмотрим в данной статье на примере Договора к Энергетической хартии.
ПодробнееКазахстанская доля
Майдан Сулейменов | Недропользование и энергетика
В законодательстве о недропользовании Казахстана в последнее время произошли серьезные изменения, направленные на укрепление позиций государства. В декабре 2004 года были приняты изменения и дополнения в законы «О недрах» и «О нефти», в июле этого года – в закон «О соглашениях о разделе продукции». Последнее новшество – внесение 14 октября 2005 года новых поправок в Закон «О нефти» и «О недрах». Не секрет, что последние поправки принимались спешно, накануне предстоящей продажи китайской CNPC канадской компании PetroKazakhstan Inc., имеющей значительные активы в ТЭК Казахстана. Цель этого действия – обеспечить государству возможность влияния на судьбу и использования этих активов. В общем, данная цель была достигнута...
ПодробнееВещные права на недра
Ерланбек Жусупов | Майдан Сулейменов | Недропользование и энергетика
Вещные права на недра характеризуются определенными особенностями, которые обусловлены специфичностью объекта этих прав. Поэтому, прежде чем приступить к анализу таких прав, следует определить, что собой представляют недра как объект вещных правоотношений. Общеизвестно, что объект права можно определить как то, по поводу чего возникают общественные отношения между людьми или иными субъектами этих отношений. И особые свойства, и назначения этого объекта могут существенным образом влиять на характер правоотношений по их поводу. Будучи объектом вещных прав, недра подчинены специальному правовому режиму ввиду присущих им правовых особенностей.
ПодробнееОбъект права недропользования
Ерланбек Жусупов | Недропользование и энергетика
В сфере недропользования возникают две группы правоотношений: 1) отношения государственной собственности на недра, в том числе на полезные ископаемые (институт права государственной собственности на недра); 2) отношения по владению и пользованию недрами (институт права недропользования). Отношения государственной собственности на недра выступают как публично-правовые отношения, тогда как отношения по владению и пользованию недрами в пределах контрактной территории составляют сферу регулирования частного права (и в первую очередь гражданского права). Мы считаем, что среди принципов законодательства о недрах и недропользовании принцип права государственной собственности на недра занимает особое место: проявляется это в том, что с одной стороны законодатель не причислил его к принципам законодательства; а с другой - на наш взгляд, совершенно очевидно, что именно он является основным принципом законодательства о недрах и недропользовании.
ПодробнееПравовые нормы о недропользовании как комплексный правовой институт
Ерланбек Жусупов | Недропользование и энергетика
Право недропользования, представляя собой институт вещного права, относится к сфере гражданского права. Однако право недропользования не покрывает собой всех общественных отношений, возникающих в процессе организации и осуществления недропользования как особого вида производственной деятельности. Недропользование охватывает собой широкий круг самых разнообразных общественных отношений, которые регулируются различными отраслями права. Комплекс правовых норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе организации и осуществления недропользования, формирует собой особый правовой институт, который мы с некоторой долей условности предложили бы именовать «Правовые нормы о недропользовании».
ПодробнееПравовое регулирование иностранных инвестиций в сфере недропользования
Ерланбек Жусупов | Недропользование и энергетика
В Казахстане на сегодняшний день уже сложилась определенная системазаконодательства о недропользовании. Эта система начала формироваться с момента приобретения Республикой Казахстан в 1991 году государственной независимости, когда наряду с развитием общегражданского законодательства достаточно активно развивалось законодательство о недропользовании вообще, а также специальное законодательство о нефти и золоте...
Подробнее